1. 민생 안정책 고종이 즉위할 무렵 삼남 지방에서 빈번하게 일어난 농민 봉기는 민심을 혼란스럽게 하였으며, 정부의 재정에도 타격을 주었다. 대원군은 농민 봉기의 주요 원인이 삼정의 문란에 있다고 보고 이를 개혁하여 국가 재정을 확충하고 민생을 안정 시키려 노력하였다. ㄱ. 전정의 개혁 양반과 토호(유생)들이 세금을 안 내려고 토지 대장에서 누락시킨 토지(은결)를 찾아내고, 일부 지방에서 양전사업을 실시하여 국가의 전세 수입을 늘렸다. 그리고 권세가와 지방관, 양반 토호가 함부로 농민의 토지를 빼앗지 못하게 하고, 토지겸병을 금지시켜 전정을 바로잡으려 하였다. ㄴ. 군정의 개혁 종래 상민(양민)에게만 징수해 오던 군포를 호포로 바꾸어 양반에게도 징수하는 호포제를 실시(1871년)하여, 조세 부담을 공평히..